Decentralisering är medlet för att öka de enskilda människornas makt och möjlighet till inflytande över sin egen situation. Den lokala och regionala demokratin behöver förstärkas. Det är viktigt att stimulera engagemang och diskussion. Kommunens verksamhet ska organiseras enligt en decentraliserad och demokratisk modell.

Det ska vara möjligt att bo och arbeta i hela kommunen. En god service, t ex skolor och barnomsorg, ger förutsättning för attraktivt boende i hela kommunen.